2004年，群玉和青州实现驾照互认，但由于车牌不同，本国车辆去到另外一个国家需要加装临时牌照，对两国的交通往来很不方便。因此，当年两国就有许多人提出“建设通用的车牌系统”的需求。2008年，群玉、甲秀、青州实现驾照互认，对于通用车牌的呼声越来越高。同年，群玉联邦众议院通过了关于建设汐云洲东部交通互联互通系统的提案，其中提出要设立“通用、方便识别的统一车辆牌照标准”。

针对这种情况，在2013年5月召开的汐云洲东部峰会上，多国代表提出要加强汐云洲东部交通的互联互通。同年5月底，东汐云联盟交通部公开了“汐云洲东部通用车辆牌照系统”，简称NEUPS。

自2013年6月1日（含）起至2013年12月31日（含）止，东汐云联盟各国（地区）公民均可凭自己的车辆所有证明等证件和车辆到当地交通管理部门办理新牌照。新牌照将于五个工作日内送达交通管理部门，届时，将通过短信或其他指定方式提醒车主前往交通管理部门更换车辆牌照。

各国（地区）原有的车辆牌照将于2024年1月1日正式废止。

XEUPS的车牌采用ABS塑料制作，尺寸统一为待补充mm×待补充mm。

车牌左侧淡蓝色长条上部是东汐云联盟徽标，下部是国家（地区）代码，分配如下：

车牌编号样式为AA BB CCCC。为防止混淆，在车牌录入识别时需要将国家（地区）代码一并录入。

其中AA为大区代码，由一或两位字母（I和O除外）构成。如果包含使用一位字母时启用的占位符“·”，理论上最多有25×25=625种组合。

BB为小区代码，由一或两位字母（I和O除外）构成。如果包含使用一位字母时启用的占位符“·”，理论上最多有25×25=625种组合，若搭配大区代码，则理论上最多有625×625=390625种组合。

CCCC为随机编号，由四位数字组成，此外当数位留空时会使用占位符“·”，因此理论上有11×11×11×11=14641种组合。最近，由于车辆保有量增大，NEU各国交通部门正在讨论在随机编号中使用字母的问题。

此外，在牌照中部，会在背景中铺一层车辆所属一级行政区（即大区）的徽标。