早在1950年，地下铁道就出现在当年西关市委向中央上报的《西关特别市改建与扩建城区规划的草案的要点》中。由于当时朝鲜战争爆发、国际形势紧张，战备便自然成为首都城建规划中不可或缺的重要因素。另一方面，地下铁道具有很高的战备价值，如1941年莫斯科保卫战期间，当时建成仅6年的地铁工程成为理想的人防空间，更成为了苏军的临时指挥所。因此，地下铁道的修建便提上日程。

对于修建地下铁道耗资大、技术需求高的问题，西关市委提出利用西关日据游击战时期遗留的地道，将其加固扩建后修筑地下铁道的设想。次年1月，地下铁道的初期筹备工作即开始。西关方面与苏联方面工程师经半年余的勘测与讨论后，对线路的选择、埋深与隧道设计施工等方面进行了研究。在选线上给出三种方案：

待续