丹凤小公共汽车，俗称丹凤小巴或按照善国驾照标准称为丹凤中巴，是在善溪大宁人民民主国凤鸾苗族特行省丹凤市运行的，核准载客量19人或以下的小型客运车辆，是丹凤另类公共交通之一，主要为丹凤地铁及都和母心线路及专营公共汽车干线提供接驳服务，以及为一些客流量较小和道路较窄、不便使用高运量交通工具的地区提供服务。

目前在丹凤市主要拥有两种小公共汽车，非专线小巴和专线小巴。

其中：专线小巴有固定的路线、班次，并需要按照正规的客运营业证管理，收费由政府统一制定，不得随意变更。而非专线小巴为私人承包，挂靠丹凤市运管部门统一管理，仅有首末站固定，中途路线不固定（堵车时可以抄近路）、班次随机发出、收费也由司机自行按市场制定，本质上等同于固定首末站且能乘坐多人的大型出租车。但非专线小巴有经营范围的限制，俗称禁区。

此外，丹凤还有其他同样使用小型巴士运行的系统，包括丹凤农村客运和部分学校的校巴等，这些属于广义的丹凤小公共汽车，本文只主要介绍狭义的丹凤小巴，即专线小巴和非专线小巴。

小公共汽车是丹凤独有的交通文化，“坐中巴车”以及到达目的地时大喊“有下”成为丹凤市独特景象。但由于轨道交通与专营公共汽车的载客量不断上升，小公共汽车在丹凤整体占比是越来越少，且车辆数量是有上限规定的。另有不少小巴转型为了大型巴士。现时专线小公共汽车在丹凤主要使用101-199、400-499、600-699、888或区名前缀+数字的线路号段，其中600-699特指由丹凤久霸集团（丹凤政府交投及城投集团）经营的专线小巴（部分线路已经改用大巴并移交久霸旗下的专营巴士公司丹城城巴和蜜都客运），而非专线小巴没有线路号，只有首末站标识。

善溪大宁国时期，丹凤出现过一种可载多人的人力车，每个人上车后说自己的目的地然后脚夫由近及远送达，算得上是丹凤小巴的雏形。

正和10-30年（西历1957-1977年），丹凤市城市化程度还不太高，如新庄、内湖、希望之丘在内的如今是市区繁华地段的地区，以及临溪湖（衢昱）、高井-大山崎等新区，在那时都是“蛮荒之地”的市郊区。即使丹凤当时在各个方向上已经开通了郊区车路线，也无法覆盖所有村镇，班次也有不足。为了解决郊区地带的交通出行问题，丹凤市政府批准载客量9人的小型客货车（俗称“黄面的”/“黄虫”）以出租车的模式在这些地区运营，型号大多为三菱L300（得利卡）。但是不少司机私自加价与恶性竞争，这一服务曾经遭到大面积扫荡。

正和40年（西历1987年），由于国营公共交通资金投入缺乏，现有的专营大型巴士无法满足市民的出行需求，为了填补公共交通服务的空缺，政府破例放开了对“黄虫”的监管，并且引导其进一步规范化运行，以发放补贴鼓励换车的形式，规定使用车型“小换大”为14座的小型巴士（善国国产化的丰田考斯特），车重不得超过2吨，并且要在车身表明“小公共汽车”的运营标志，以白色底色配绿色腰线作为指定涂装。至今很多老一辈的丹凤人还把小巴称为“14座”或“绿带车”。但在1995年为了腾出空间用于粘贴广告，丹凤小巴的指定涂装改为车身上部白色下部绿色，“绿带”称号逐渐被“绿底”取代。之后，正和42年（西历1989年），丹凤的小巴开始多了起来。到正和48年（西历1995年），丹凤已经领牌上路运营的小巴共有1150辆，路线多达30条，这在当时极大缓解了专营大型公共汽车的运营压力，方便了市民的日常出行。1995年同年丹凤出现第一批空调小巴（善国国产的三菱Rosa）后，很快1996年就出现了空调化的考斯特，直到2013年丹凤小巴全面实现空调化。

当时的公共小巴使用50-199的编号号段，填补既有市区车（1-49）和郊区车（200-299）号段之间的空白。然而，由于公共交通服务的逐年改善，再加上小公共汽车“招手即停，随喊随下”的运营方式，并且途中路线可以随意变更，发车时间、班次和车费可以随意完全看司机心情，恶性竞争，为了揽客而互相追逐，甚至在路上对专营巴士故意压行、别车，给市区的交通安全造成了威胁。政府于正和58年（西历2005年）起为了提升运输质量，制定了丹凤市小公共汽车数量的上限为1200辆，同时开始对小公共汽车进行监管。只允许绿底小巴在旧市区内经营，不能进入新市镇，不允许走行快速公路。

与此同时，正和59年（西历2006年）以后，政府推出了另外一种形式的小巴：拥有固定线路、班次和收费、在规定营业时间按线路行驶且不得随意更改、路号牌样式统一、以车身上部白色下部蓝色作为指定涂装的“专线小公共汽车”。由于非专线小巴出现“绿底”的俗称，相对专线小巴便俗称“蓝底”。之后专线小公共汽车明面上宣布“停靠固定站点”，但是实际仍然可以在非限制路段随招随停。与此同时随着市区巴士的增多，原本以50为上限的市区公交车线路号已经不够使用，且当时大巴和小巴共用51-99的号段，路号显然不够。于是政府制定了一套新的小巴编号方案，腾退小巴的51-99的号段，仅保留100-199的号段，同时新开400-499的号段作为小巴路号，到正和67年（西历2014年）年底基本腾退完毕，并宣布绿底非专线小巴不得使用路号，只允许显示首末站。

专线小公共汽车几乎没有任何禁区，政府鼓励部分绿底小巴线路转为蓝底专线小巴或是专营巴士，同时将大型公共汽车已经覆盖到的道路上的小巴撤出，如原本的90路小公共汽车（蜜花-肃靖门北街）就转型为了丹凤公交248路（洛溪总站-新埔）。原本的93路小公共汽车（头前庄-翔山街、头前庄-靖东路口）由于与丹凤公交253路（罗浮山-头前庄-丹凤站北口）重复过多而撤销。

正和60年（西历2007年），政府对小巴车型的限制进一步放宽，允许座位增加到16座，同时规定小巴的长度不超过7米、宽度不超过2.3米、高度不超过3米、总重量不超过5.5吨，此后十多年没有增加。另外，包括车内座椅的选型、前后排座椅之间的空间、以及通道空间均有相关法律规定。

正和63年（西历2010年），政府试行另类燃料小公共汽车试验计划，尝试以汽油、纯电动或液化石油气（LPG）取代柴油作为小巴的主要燃料。但是最后只有LPG小巴试验成功，获得政府推广使用，现时丹凤小巴当中以LPG作为燃料的占绝大多数。纯电动小巴因为试验效果不如预期理想，续航及爬坡等因素，没有使用。柴油小巴则仍然具有相当程度的保有量。

正和64年（西历2011年），丹凤久霸集团（丹凤交通及城投集团，丹城城巴和蜜都客运等丹凤专营巴士的母公司，性质类似上海久事）亲自下场以久霸公交的名义运营蓝底专线小巴，解决一些比较偏远的小区的出行问题，开行3条“6字头”三位数迷你巴士线路（601 蜜花大道北-万芳小区，现已撤销；602 自由之丘-黎双冲，已由316路延长代替；603 长丁场-森林公园-小关临空城，已改造为大公共87路。），此后丹凤小巴路号又扩展了一个600-699。

正和68年（西历2015年），由凤鸾最大的汽运集团凤达汽运旗下四家子公司松隆汽运、凤鸾凤运、凤鸾长运、凤鸾通顺运输四家联合经营的888路专线小公共汽车（衢昱客运站-蜜花总站），此路线为首条走行西二环蜜都南路的专线小巴，自开办便一度提供24小时无间断服务（后改为06:30-20:00），是丹凤蓝底专线小巴路线中的罕例，根据招标条款，要在司机座位后方加装占用一排座位的行李架，为此凤达特地引进了17座小巴（实际上是19座小巴撤销了一排座位），开创了丹凤小巴业界的先河，同时也暗示政府“是时候扩大小巴车型的上限了”。而888路的特殊之处还有：888路只在固定站点上下客，取消一般小巴招手即停的模式，其他非站点区域一律不停，同时所有车辆均安装报站系统（其他有的小巴仍靠司机人工报站），而且所有司机必须穿着统一样式的制服（其他小巴司机可以随意穿搭，夏天更是只穿个白背心+裤衩子），实际上888路的运作模式已经接近大公共。现时888路是丹凤线路号最大的小巴。

正和70年（西历2017年），根据888路的实际运营情况，政府决定进一步放宽小巴车型的限制，允许座位增加到19个，小巴的长度限制放宽到7.5米，车重上限放宽到8.5吨。但是一直作为丹凤小巴市场主力车型的6.255米“短阵”丰田考斯特（首汽丰田CTA6603BZB40L、50L-LPG版/首汽丰田CTA6603XZB40L、50L-柴油版）车厢并没有足够空间加装座位到19座，而该政策生效前小巴业界刚换了一批16座短阵丰田考斯特，车龄仅2年，如果要求立即更换19座小巴是不符合经济效益的。如果19座小巴要完全取代16座小巴至少需要10年时间，最终这一车型破例继续允许只设置16座。而既有6.99米的16座“长阵”丰田考斯特（首汽丰田CTA6703BZB40L、50L-LPG版/首汽丰田CTA6703XZB40L、50L-柴油版）则拆除行李架加装座位，变成19座小公共。例外是688路专线小巴（衢昱客运站-小川）和888路专线小巴，只设置了17座，腾出空间安装行李架方便乘坐长途客运换乘的旅客。

正和73年（西历2020年），政府开始研究引进可供轮椅上下的低地台小巴。同时由于丰田宣布停产液化石油气版本的考斯特，政府开始研究引进新能源小巴。正和73年1月，由乌来凤通公司引进的首批低地台小巴善国国产的日野Poncho HX9JLCE（亚星JS6750G1）上线，行走于104路专线小巴（新庄罗森百货-凤鸾国际总医院-大武仑）和105路专线小巴（新庄罗森百货-凤鸾国际总医院-乐谷国际城）这两条医院路线，此小巴只在工作日提供服务，轮椅使用者使用有关服务时需要向乌来凤通公司致电或在实时公交APP上预约。但是这辆车在正和74年（西历2021年）5月21日起一度暂停服务，而后又在正和76年（西历2023年）因日野自动车排放造假事件后，善国推出的“日野禁令”而暂停服务并一直停放在停车场至今，而且乌来凤通还表示，轮椅人士每次看完医生之后都要等，取药的时间不同，变相爽约的几率偏高，他们反倒建议政府“加大对无障碍出租车或对丹凤公交56路（丹凤北站-新庄-凤鸾国际总医院，自开办起的第一手新车即全线一踏巴士）、丹凤公交273路（希望之丘购物中心-凤鸾国际总医院，自开办起即全线一踏巴士）的补贴”，比推行一踏小巴更符合实际，也可以点对点往返医院。

正和75年（西历2022年），首批新能源小巴——以柴油发电机连接电机的增程式混合动力低地台小巴中通LCK6759SHEVG上线，运行于乌来凤通公司与凤鸾凤运公司联合经营的111路专线小巴（头前庄-候澄客运站）。

正和76年（西历2023年），首批燃料电池小巴19座燃料电池丰田考斯特（CTA6700FCEV）上线，运行于经开公交（原：小川公交）运营的小川6路专线小巴（见城坂车站-小川经开区政务大厅），同时氢能源巴士展示了一条比较可观的前景，氢能源也被丹凤列为新能源化的目标。

丹凤小巴此前一直使用面包车，自正和40年（西历1987年）起，政府就规定了小巴的使用车型为丰田Coaster，早期配置12-14座位，车头顶部没有路牌牌箱显示目的地，而是采取挂水牌的形式。到1995年丹凤出现空调小巴三菱扶桑Rosa之后，丰田也紧随其后推出了空调版丰田Coaster。

正和60年（西历2007年）起批准丹凤小公共汽车从14座增加到16座，所有新上线的小巴即时由14座增加到16座。绝大部分原本14座的小巴后来都改装、增加到了16座。之后再于正和70年（西历2017年）放宽标准，从16座增加到19座。现时车辆限制为：长度不超过7.5米，宽度不超过2.3米，高度不超过3米，重量不超过8.5吨。

时至今日，善国国产化的丰田Coaster是丹凤小公共汽车的绝对主力车型，占到了几乎70%的配车，因为它的维修成本低，质量好，底盘可以20年不生锈，非常耐用且受欢迎，耐用的程度甚至超过了某些大公共，自丹凤小巴开办起就一直是指定配车。当然，也有部分业者选择其他品牌的小巴，例如三菱扶桑Rosa、现代County、金旅XML6701J18及宇通ZK6770HG等。

丹凤的小巴大多数是专门的车型，但亦有部分业者选择由货车底盘改装而成的小巴，如五十铃NQR90、日野FC7J及现代Mighty等，后全数转卖给农村客运的运营方。

丹凤的小巴发动机一般为前置，但也曾在正和56年（西历2003年）引入过一批后置发动机的小巴日野Liesse，此车的上客门被挪到前轴前方，另外在中部再增加一扇上客门，已于正和73年（西历2020年）全面退出服务。

丹凤小巴的入口台阶数量，一直以来采取的都是二踏，早期曾有部分车辆使用三踏。但在二踏小巴推行了一段时间之后，社会有意见指出如果小巴设计成二踏，那么车厢地台就会比较高，导致老年人、小孩和行动不便人士上下车不太方便。之后政府于正和71年（西历2018年）要求新登记的小巴必须设计成小三踏（在既有二踏小巴中间增加一个梯级），但是因为上下车次数频繁，不少乘客上下车时不一定会充分注意到这一梯级，导致绊倒的情况时有发生。好心却帮了倒忙，最终综合考虑，政府决定取消安装中间梯级的规定，小巴还是设计成二踏。自正和73年（西历2020年）起丹凤小巴开始试行低地台小巴，现时服役中的低地台小巴车款有中通LCK6759SHEVG，因价格较贵尚未普及。

丹凤小巴以LPG（液化石油气）为主要能源，占比达到70%，但也有仍然使用柴油的。这是因为在正和63年（西历2010年）的“其他燃料小公共汽车试验计划”中，当时试验了纯电动小巴、石油气小巴和汽油小巴作为柴油替代品，但最后只有石油气小巴胜出。汽油小巴和纯电动小巴因为种种原因没有进一步推广。