青鸟市巴士28路是大都会运输经营的一条主干巴士路线，来往郡山及德庵。

全线皆位于青鸟市江东区境内，主要走行东二环路，是江东区的老牌线路。

1964年11月12日，人民汽车公司新辟28路（大东门-猫空）。

1972年11月，公汽总公司28路（大东门-猫空）延长为大东门-沙里院。

1974年4月20日，配合地铁施工，公汽总公司28路（大东门-沙里院）缩短为郡山-沙里院。

1991年3月25日，公汽总公司28路（郡山-沙里院）延长为郡山-交野。

1992年9月25日，公汽总公司28路（郡山-交野）延长为郡山-丰洲东路。

2002年4月30日，江东营业所28路（郡山-丰洲东路）延长为郡山-北方鞋城。

2003年5月12日，江东营业所28路（郡山-北方鞋城）延长为郡山-莫家庄。

2008年8月20日，配合“德庵公共运输交汇处”启用，江东营业所28路（郡山-莫家庄）调整为郡山-德庵。29路（青鸟站-德庵桥）延长为青鸟站-德庵。

2020年1月28日，按照江东区疫情防控要求，28路暂停运营。

2020年4月8日，28路恢复全线正常运营。

全程2元。设有12岁以下小孩及65岁以上长者半价优惠。乘客可以现金或青鸟市政交通一卡通付款，车资后付，可以找零。可使用Alipay Sky-Doorchu及云闪付扫码。

按铃下车 ，若车内无人按铃，车外无人等候，车辆就会跳过本站不停靠。

作为东二环上的老牌线路，即使和轨道交通有44%的重复率，28路的客流量也很高，有着铁道无法替代的部分客流，时常吊门。因此从1970年代起一直使用12米长度的三轴特大型双层车或17米的铰接车。如沃尔沃B7FA。

不过，也因为江东营业所始终存在的“换车难”问题，28路总是只能尝到其他线路下放的车辆，这些车辆在28路的运营年限也很长。

2001年起，28路使用沃尔沃奥林比安12米。2015年-2017年间，28路使用丹尼士巨龙12米。2018年，28路首次迎来低地台双层车——沃尔沃超级奥林比安（沃尔沃B10TL）10.6米，但新车的长度相比旧车有所缩短。这些车一直使用到了2020年。

2020年，28路更换为沃尔沃B9TL 11.3米。同时新加入其他单机车型如沃尔沃B7RLE，金龙XMQ6121G（低地台版），金龙XMQ6127G及斯堪尼亚K305UB等。

现时28路仍在使用沃尔沃B9TL 11.3米，且是现时使用此车型的最小线路号，偶尔有沃尔沃7900三门车以及沃尔沃B7RLE加班。

2023年2月25日，28路宣布更换为沃尔沃BZL 12米纯电动车。旧车中沃尔沃B7RLE“趴趴”直接报废，沃尔沃B9TL 11.3米转让至青鸟巴士613路。

郡山开经：苏屋北路、目白东路、东二环、元渊路、双十南路

德庵开经：双十南路、元渊路、东二环、目白东路、苏屋北路

小说《追车逐梦 笃初特别篇》中，谭鹏飞驾驶的就是28路。